Война была не все время, но то одно, то друго: мятеж подавить, на Кавказе поусмирять кого-то, революционеры какие-нибудь затеют мероприятие - надо разогнать. "Казак" ассоциируется с конем, папахой и нагайкой, а не с плугом.
Н.